- Senato Demokratları, kripto para birimi yasası konusunda Cumhuriyetçilerle müzakere masasına oturmak için ciddi çabalar sarf ettiler, ancak piyasa yapısı tasarısı üzerindeki müzakereler uzun süredir tıkanmış durumda ve birçok önemli konu çözüme kavuşturulmamış halde kaldı.
- Cumhuriyetçiler, henüz tamamlanmamış olan tasarıyı önümüzdeki hafta gözden geçirmeye hazırlanıyorlar; bu durum, Demokratların son dakikada ne kadar uzlaşmaya istekli oldukları veya bazılarının nihayetinde geri adım atıp atmayacağı konusunda soruları gündeme getiriyor.
ABD kripto para piyasasını düzenlemeyi amaçlayan bir yasa tasarısı üzerindeki aylarca süren tartışmalarda, Cumhuriyetçiler Demokratların öne sürdüğü düzinelerce talebi kabul etti. Ancak zaman daralırken ve potansiyel olarak etkili olabilecek Senato oylamasına sadece birkaç gün kala, en kritik konulardan bazıları hâlâ çözüme kavuşmamış durumda.
Senato Bankacılık Komitesi Başkanı Senatör Tim Scott, yasa koyucuların kripto para piyasası yapısı hakkındaki mevzuatı daha fazla geciktiremeyeceğine inanıyor. 15 Ocak'ta bir duruşma yapılacağını ve aynı gün Senato Tarım Komitesi tarafından da gerekli bir incelemenin planlandığını belirtti.
Ancak, Salı günkü Senato toplantısının ardından yayınlanan bir müzakere belgesine göre, görüşülecek konular listesinde yaklaşık altı konu henüz çözüme kavuşturulmamış durumda. Son görüşmeleri takip eden lobiler, bu konuların gelecek haftaki nihai oylama üzerindeki potansiyel etkisine dair bazı öngörülerde bulundu.
Bu görüşler, Demokratların aylardır öne sürdüğü görüşlerle büyük ölçüde aynıdır ve şunları içermektedir:
- Etik Hususlar: Bazıları, Başkan Donald Trump ve ailesinin yaptığı gibi, üst düzey hükümet yetkililerinin kripto para faaliyetlerinden kişisel olarak kar elde etmesini yasaklayacak hükümler getirilmesini talep etti. Ancak, önde gelen müzakerecilerden Cumhuriyetçi Senatör Cynthia Loomis, Beyaz Saray'a bir uzlaşma önerisi sunduğunu ancak reddedildiğini belirtti. Trump yönetimi yetkilileri, ailelerinin dijital varlık işletmelerindeki involvement'ının aşırı bir çıkar çatışması oluşturmadığını sürekli olarak savundu. Kripto para lobisi, Cumhuriyetçilerin kendi parti liderlerini asla yargılamayacaklarını savunuyor.
- DeFi: Merkeziyetsiz finansın (DeFi) düzenlenmesi, federal düzeyde düzenlenmiş finans şirketlerininkine benzer olmalıdır; bu alanda bazı görüşmeler devam etmektedir, ancak temel tanımı ve ilgili sorunlar çözüme kavuşmamıştır. Lobiler, yasa tasarısının nihayetinde başarısız olması durumunda kripto para sektörünün muhtemelen buna karşı çıkacağını savunmaktadır.
- Faydaları: ABD Ulusal Stabil Kripto Para İnovasyon Rehberliği ve Kuruluş Yasası (GENIUS Yasası), stabil kripto para ihraççılarına faiz teklif etmeyi yasaklıyor, ancak yeni yasanın yorumu, iştiraklerin getiri ve müşteri ödül programları sunabileceğini gösteriyor. Kripto para endüstrisi, kullanıcıları teşvik edecek bir tür stabil kripto para sahibi ödülü umuduyla bunu aktif olarak destekliyor. Bankacılık sektörü, bunun temel mevduat işini engelleyebileceğini ve ABD bankalarının genel iş modelini tehdit edebileceğini savunuyor; bu görüş, kripto para getirilerini sınırlamak isteyen bazı Demokratlar tarafından da paylaşılıyor. Ancak, Beyaz Saray kripto para danışmanı Patrick Witter, Çarşamba günü X'te yaptığı açıklamada, yasa tasarısına karşı çıkmanın "dayanılmaz statükoyu sürdürmek" anlamına geldiğini savundu . Lobicilik Perspektifi: Coinbase Baş Politika Sorumlusu Fariar Hilzad, Çarşamba günü sosyal medyada şunları paylaştı : "Kongre bunu GENIUS Yasası'nda zaten ele aldı; şimdi tekrar ele almak yalnızca belirsizlik yaratır ve ticaret zincir üzerinde gerçekleşirken doların geleceğini tehlikeye atar."
- ABD Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) -ki yasa gereği ABD kripto para birimi düzenlemesinde öncü rol oynayacak- iki Demokrat aday da dahil olmak üzere tam kadroyla oluşturulmalıdır. Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) için de benzer bir durum söz konusudur. Trump, düzenleyici kurumlardan Demokratları uzaklaştırma planlarını rayından çıkarmak istemediğini belirtmiş olsa da, bunu tamamen de dışlamamıştır. Lobiler, mevcut yasanın komisyonların nasıl oluşturulması gerektiğini zaten belirlediğini, bu nedenle bunun nasıl bir yasama tartışması olarak değerlendirilebileceğini savunuyor.
Yasama organları, kripto varlıkların tanımlanmasına ilişkin kriterler ve özellikle ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) arasındaki yetki paylaşımı gibi önemli konuları hâlâ tartışıyor. Ayrıca, yazılım geliştiricilerini ürünlerinin yetkisiz kullanımından kaynaklanabilecek yasal sonuçlardan korumak için sektör tarafından önerilen mevzuat konusunda da istişareler devam ediyor.
Demokratlar nereye kayboldu?
Bu haftaki toplantıların ardından Demokratlar nispeten sessiz kaldılar ve gelecek haftaki görüşmelerle ilgili niyetleri belirsizliğini koruyor. Mevcut tempoyla, komitelerin gelecek hafta görüşülmek üzere yasa tasarılarını sunmaları için sadece birkaç günleri var; bu da tüm sorunları çözme fırsatına sahip olmalarını olası kılmıyor. Senato Bankacılık Komitesi'nin kıdemli Demokrat üyesi Senatör Elizabeth Warren ve bazı yakın müttefikleri, dijital varlıkların tüketiciler için tehdit oluşturduğunu ve suç faaliyetlerini kolaylaştırdığını savunarak kripto paralara sıkı sıkıya bağlılar. Bununla birlikte, bazı Demokratlar farklı bir görüşe sahip ve uzun süren müzakerelere dahil oldular.
Dijital Ticaret Odası CEO'su Cody Carbone gibi kripto para lobicilik grupları, bu grupların bazılarının önümüzdeki hafta bir yol bulup Cumhuriyetçilerle birlikte oy kullanarak yasa tasarısını çeşitli komitelerden geçireceklerini umduklarını söylüyor. Her iki komite tarafından da onaylandıktan sonra, birleştirilmiş yasa tasarısı görüşülmek üzere Senato'nun geri kalanına gönderilebilir.
Carbone, CoinDesk'e verdiği demeçte, "Hâlâ bazı çetrefilli sorunlar var, ancak bu işleri yavaşlatmamalı" dedi.
Geçtiğimiz yıllardaki girişimlerde, özellikle geçen yıl GENIUS Yasası'nın kabul edilmesinde, kripto para birimi mevzuatı oylamalarda geniş çaplı iki partili destek gördü. Senato'da şu anda taslak halinde bulunan tasarıya karşılık gelen Temsilciler Meclisi versiyonu olan Dijital Varlık Piyasası Şeffaflık Yasası, Temsilciler Meclisi'nde 294 lehte ve 134 aleyhte oyla kabul edildi.
Ancak kripto para lobicilik grupları, Demokratların desteği olmadan yasa tasarısı revizyonlarının aceleyle geçirilmesinin, iki partili bir uzlaşmaya varma yönündeki uzun vadeli hedeflerini tehlikeye atabileceğinden özel olarak endişe duyuyorlar. 100 üyeli Senato'da, yasanın geçmesi için gereken 60 oyu aşması için birkaç Demokratın desteğine ihtiyaç duyuluyor; özellikle de Cumhuriyetçiler yasa tasarısı konusunda bölünmüş durumdaysa.
Tüm Yorumlar