Yazan: Aiying

Yakın zamanda alınan bir mahkeme kararında , ABD Kuzey Florida Bölgesi Bölge Mahkemesi, Coin Center ile diğer davacılar ile ABD Hazine Bakanı Janet Yellen ve diğer sanıklar arasındaki davaya hükmetti. Dava, davacı ve davalı tarafından sunulan özet karar taleplerine çapraz başvuruları içermektedir.

düzenleyici arka plan

Bu davanın arka planında esas olarak Uluslararası Acil Ekonomik Güçler Yasası (IEEPA) yer alıyor. Bu kanuna göre başkan, "Amerika Birleşik Devletleri'nin ulusal güvenliğine, dış politikasına veya ekonomisine yönelik olağanüstü ve olağanüstü [dış] tehdide" yanıt olarak ulusal acil durum ilan etme yetkisine sahiptir. Bu yetki kapsamında Başkan, kötü niyetli yabancı siber faaliyetler ve Kuzey Kore'nin nükleer füze programıyla ilgili ulusal acil durum ilan etti.

Olağanüstü hal ilan edildikten sonra IEEPA, başkana "yabancı bir ülkeye veya onun vatandaşlarına menfaat sağlayan herhangi bir mülkün kullanımını içeren her türlü transfer işlemini düzenleme veya yasaklama" yetkisi veriyor. Bu yetki kapsamında Başkan, Hazine Bakanı tarafından kötü amaçlı yabancı siber faaliyetlere önemli yardım, sponsorluk veya mali, maddi veya teknik destek sağladığı belirlenen herhangi bir kişinin mülkünü ve mülkiyetindeki menfaatlerini dondurmuştur.

Kararın ana içeriği:

Bu dava, yakın zamanda ABD Hazine Bakanlığı'na bağlı Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC) tarafından onaylanan kripto para karıştırma hizmeti Tornado Cash'i çevreleyen hukuki bir anlaşmazlığı içeriyor. Bu davadaki davacılar Tornado Cash hizmetlerini kullanan kişi ve kuruluşlardır.

Kripto para birimi araştırma ve tanıtımına adanmış kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Coin Center da davacılara katıldı. Coin Center, OFAC'ın kripto işlemlerinin gizliliğine aşırı müdahalesi konusundaki endişelerini dile getirdi.

Blockchain defterlerinin şeffaflığı nedeniyle, eğer bir kullanıcı mahremiyetini korumak için proaktif önlemler almazsa, özel kayıtları ve yaşam gidişatları yabancılar tarafından takip edilebilir. Bu sadece kendisinin karıştığı tartışmalı veya popüler olmayan eylemlerin kamuoyuna duyurulmasına yol açmakla kalmayacak, aynı zamanda onu bir hedef haline de getirebilir çünkü herkes onun önemli varlıklara sahip olup olmadığını görebilir.

Coin Center, OFAC'ın eylemlerinin yetkisini aştığını ve kullanıcı gizliliğini korumak için tasarlanan anayasal hakları ihlal ettiğini iddia etti. OFAC yaptırımlarının yasadışı ilan edilmesi ve bunların uygulanmasının kalıcı olarak engellenmesi için mahkemeye dilekçe verdiler.

Mahkeme, OFAC'ın Tornado Cash'e yaptırım uygulama esasının, hükümete, ulusal güvenlik tehditleriyle karşı karşıya kaldığında ABD'deki yabancı kuruluşların dahil olduğu mülk işlemlerini kısıtlama yetkisi veren Uluslararası Ekonomik Acil Durum Yasası (IEEPA) olduğuna karar verdi. İdari kayıtlara göre, Tornado Cash'in kurucuları ve DAO üyeleri arasında, IEEPA anlamında "her türlü menfaat" teşkil eden ve yaptırımlara temel oluşturmaya yeterli olan intifa haklarına sahip yabancılar yer alıyor. Yaptırımlar yürürlüğe girdikten sonra, OFAC'ın izni olmadan Tornado Cash cüzdan adresleriyle ilgili herhangi bir kripto para birimi işlemi yasa dışı olacaktır.

Mahkeme ayrıca OFAC'ın kararının keyfi ya da aceleci olmadığına, çünkü Tornado Cash işinin yüz milyonlarca dolarlık hacker gelirlerinin aklanmasına yardımcı olduğunu ve fonların bir kısmının Kuzey Kore'ye akarak ulusal güvenliği tehlikeye attığını gösteren yeterli kanıtın bulunduğunu belirtti. . OFAC, yaptırımların masum kullanıcılar üzerindeki etkisini de değerlendirdi ve Tornado Cash gibi yaptırıma tabi taraflardan alınan küçük miktarlardaki kripto varlıklarının istenmeyen işlemlerini ifade eden "toz ticaretine" karşı yaptırımlara öncelik vermeyeceğini açıkça belirtti. Bu durum genellikle, yaptırım uygulanan taraflar çok sayıda cüzdan adresine jeton bıraktığında ortaya çıkar. Yani, küçük varlıkları bu adres sahiplerinin bilgisi olmadan birçok rastgele adrese gönderirler. Bu varlıkları almak teknik olarak OFAC'ın yaptırımlarını ihlal eder. .)" ve yaptırımların olumsuz etkilerini azaltmak amacıyla varlıkların geri alınmasına yönelik özel lisanslama prosedürleri sağlamak.

Son olarak mahkeme, OFAC'ın yaklaşımının davacının örgütlenme hakkını ihlal ettiğine inanmadı. Bağlantı haklarını korumanın tek yolu Tornado Cash'i kullanmak değil ve anonim kalmak isteyen davacıların hâlâ başka seçenekleri var. Bu nedenle mahkeme davacının iddiasını reddetti ve OFAC'ın Tornado Cash'e yönelik yaptırımlarını onadı.

Kararın sektöre olası etkisi:

1. Düzenleyici baskıyı güçlendirin. Kararda, hükümetin şifreleme hizmetlerine yaptırımlar uygulayabileceği ve bunun da DeFi'nin kara para aklamayla mücadele üzerindeki düzenlemelere uyma yönündeki baskısını artırdığı belirtildi.

2. Uyumluluk operasyon maliyetlerini artırın. Hizmet sağlayıcıların uyum yatırımlarını artırmaları gerekiyor, bu da uygulayıcılar için uyum maliyetlerini de artırıyor.

3. Bazı uygulama yeniliklerini bastırın. Artan düzenleyici baskı, bazı yüksek anonimlik uygulamalarının geliştirilmesini engelleyebilir.