27 Aralık'ta, yerel saatle, ABD Hazine Bakanlığı ve ABD İç Gelir Servisi (IRS), "DeFi brokerleri" için nihai kural belgesini yayınladı ve bu, şifreleme endüstrisinden yaygın eleştiriyi tetikledi. DeFi brokerlerinin dijital varlık satışlarını raporlamasını zorunlu kıldılar. 2025'ten itibaren gelir elde edin ve dijital varlık satışlarını toplayın. Kullanıcı KYC bilgileri.

Düzenlemeler, yayım tarihinden 60 gün sonra resmen yürürlüğe girecek. Ancak belgede ayrıca 2025'ten 2026'ya kadar olan dönemin bir geçiş dönemi olarak görev yapacağı ve bu dönemde belirli bir oranda gevşeme verilebileceği belirtiliyor ancak gevşemenin spesifik kapsamı ve standartları henüz net değil. Ek sürenin ardından, 2027 yılından itibaren dijital varlıkların satışına yönelik yeni düzenlemeler geçerli olacak ve komisyoncuların 2026 yılından itibaren dijital varlık işlemleri için gerekli verileri toplamaya ve raporlamaya başlaması gerekecek.

Kripto sektörünün içinden kişiler, gerçek uygulamada işlemleri kolaylaştıranların kullanıcılar olduğunu ve IRS'nin yanlışlıkla DeFi hizmet sağlayıcılarını aracılar olarak tanımladığını, bunun kullanıcı bilgilerinin toplanmasını zorladığını, bunun da büyük gizlilik ihlali sorunlarına yol açacağını ve IRS'in kapsamını aşacağını belirtti. yasal otorite. Bazı analistler Trump'ın raporlama kuralını iptal edebileceğine inanıyor ancak 60 gün sonrasındaki yürürlük tarihi yeni yönetimin göreve başlamasıyla (20 Ocak) çakıştığı için Cumhuriyetçi Parti başka önceliklerle meşgul olabilir. Yeni düzenlemeler, DeFi hizmet sağlayıcılarını Amerikalı kullanıcıları hizmetlerinden hariç tutmaya zorlayabilir.

"DeFi Komisyoncuları"nın nihai kuralları, aracıların toplam gelirinin ve kullanıcı bilgilerinin raporlanmasını gerektirir

ABD Hazine Bakanlığı ve Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan belgenin adı "Dijital Varlık Satış Hizmetlerini Tanıtan Brokerların Brüt Gelirlerinin Periyodik Raporlanması"ydı. Önceki sürüm Ağustos 2023'te yayınlandı ve kamuya açık görüş toplanmasına yönelik bir süreç başlattı. Toplam 44.000 yorum. Bu kez, 115 sayfalık son kural, DeFi brokerlerinin müşterilere adlar ve adresler de dahil olmak üzere kullanıcı işlem bilgilerini toplamak için 1099 form sağlamasını gerektiriyor. Ayrıca belirli satış veya takas işlemlerinde müşteriler için dijital varlıkların elden çıkarılmasından elde edilen brüt gelirleri de rapor eder.

Belgeye göre, bir DeFi platformu, dijital varlıkların takasını veya satışını kolaylaştırmada (akıllı sözleşmeler aracılığıyla bile) yer alıyorsa ve işlem süreci üzerinde yeterli kontrol veya etkiye sahipse komisyoncu tanımını karşılayabilir. ABD Hazine Bakanlığı, nihai kuralın "müşterilerle doğrudan etkileşime giren" ön uç hizmet sağlayıcıları "için geçerli olduğunu, yani ana web sitesini çalıştıran kuruluşun protokolün kendisinden ziyade merkezi olmayan bir protokole erişmek için kullanıldığını belirtti.

Belgede IRS, DeFi ekosistemini üç bağımsız katmana ayırdı:

Arayüz Katmanı: Web siteleri, mobil uygulamalar ve tarayıcı uzantılarındaki ekranlar, düğmeler, formlar ve diğer görsel öğeler gibi kullanıcıya yönelik bileşenleri içerir. Bu katman, kullanıcılar ve DeFi katılımcıları arasındaki etkileşimi kolaylaştırmak için kullanılır.

Uygulama Katmanı: Kullanıcı işlem talimatlarını yürüten ve işlem doğrulama sürecinin bir parçası olan katman.

Ödeme Katmanı: DeFi protokolleri aracılığıyla gerçekleştirilen işlemler de dahil olmak üzere finansal işlemlerin dağıtılmış deftere kaydedilmesinden sorumludur.

IRS, yalnızca arayüz katmanının, özellikle de "ön uç ticaret hizmetlerinin" "komisyoncu" olarak kabul edileceğine inanıyor. Temel prensip şudur: ön uç ticaret hizmeti müşteri ile en yakın ilişkiye sahiptir, böylece müşterinin KYC (Müşterinizi Tanıyın) bilgilerini alabilir ve ilgili verileri IRS'ye rapor edebilir. IRS, ön uç ticaret hizmetlerinin, kullanıcıların arayüzü aracılığıyla dijital varlık alışverişi yapmasına olanak tanıyan web siteleri, saklama dışı cüzdanlar ve tarayıcı uzantılarını içerdiğini söyledi. (Yalnızca özel anahtarları yönetmek için kullanılan barındırılmayan cüzdanlar, yani barındırılmayan cüzdanlar aracıların kapsamına girmez.)

Belgenin büyük bir kısmı, alınan yorumların ve temel kavramların birçoğunun tanımlarının yanı sıra, "DeFi brokerlarının" geleneksel işlemleri yürüten brokerlarla aynı kurallara uyması gerektiğine inanan iki devlet kurumu olan Hazine Bakanlığı ve IRS'nin görüşlerini özetlemektedir. menkul kıymetler kuralları. Belgede ayrıca "Hazine ve IRS, nihai düzenlemelerin DeFi endüstrisine karşı bir önyargı yansıttığı veya yasalara saygılı müşterilerin bu teknolojiyi benimsemesini engelleyeceği konusunda hemfikir değil."

IRS tahminlerine göre 650 ila 875 arasında DeFi komisyoncusu bu nihai düzenlemelerden etkilenecek.

"Bölüm 6045 kapsamında DeFi komisyoncuları tarafından bilgi raporlaması, vergi mükelleflerinin kendi uyumunu artıracaktır çünkü bir saklama komisyoncusu olmadan dijital varlık işlemlerine katılan vergi mükelleflerinin elde ettiği gelir, IRS ve vergi mükellefleri için daha şeffaf olacaktır." Yeni kuralların 2,6 milyona kadar vergi mükellefini etkileyeceği tahmin ediliyor.

Vergi Politikasından Sorumlu Müsteşar Yardımcısı Aviva Aron-Dine resmi bir açıklamada, "Bu düzenlemeler, tüm vergi mükelleflerinin aynı kurallara uymasını ve vergilerini doğru bir şekilde beyan etmek için ihtiyaç duydukları bilgilere erişmelerini sağlamaya yardımcı olacaktır." dedi. “Dijital varlıklar için vergi raporlama gerekliliklerinin diğer varlıklar için olanlarla uyumlu hale getirilmesi, uyumlu vergi mükellefleri için vergi beyanını daha kolay ve ucuz hale getirecek ve aynı zamanda vergi açığının kapatılmasına da yardımcı olacaktır.”

Şifreleme sektörüne şiddetle karşı çıkılıyor ve çok sayıda kullanıcının gizlilik hakları ihlal ediliyor olabilir

Bu son kuraldan doğrudan etkilenmesi muhtemel bir örnek, merkezi olmayan borsa uniswap.org'u işleten Uniswap Labs'tir ve Uniswap Baş Hukuk Sorumlusu Katherine Minarik 27 Aralık'ta bir X gönderisinde şunları söyledi: "Buna meydan okuyun. Bunun için birçok yaklaşım var." (son kural) ve bunlara kesinlikle meydan okunmalı.”

Aynı zamanda şifreleme endüstrisi kuruluşları Blockchain Association, DeFi Education Fund ve Texas Blockchain Council, ABD Hazine Bakanlığı ve IRS'ye karşı dava açtı. 28 Aralık'ta Blockchain Association, ABD Gelir Bakanlığı ve Hazine Bakanlığı'nın yasal yetkilerini aştığını ve "komisyoncu" tanımını, işlemleri yürütmemelerine rağmen DeFi işlem ön uç sağlayıcılarını da kapsayacak şekilde genişlettiğini tweetledi. Bu sadece merkezi olmayan teknolojiyi kullanan bireylerin gizlilik haklarını ihlal etmekle kalmıyor, aynı zamanda hızla gelişen teknolojinin tamamını yurt dışına itiyor.

Grubun hukuk direktörü Marisa Tashman Coppel, nihai kuralın İdari Usul Yasası'nı (APA) ihlal ettiğini ve anayasaya aykırı olduğunu söyledi. Her ne kadar bu hizmet sağlayıcılar işlemleri yürütmese de (kullanıcılar bunu yapıyor), IRS onları hatalı bir şekilde komisyoncu olarak tanımlıyor. Bu yazılım sağlayıcılarının işlem verilerini ve kişisel bilgileri toplaması ve raporlaması gerekecektir. Bu sağlayıcılar geleneksel aracılar değildir ve brokerlar gibi "müşterileri" yoktur.

Bu tür bilgilerin toplanmasının zorunlu hale getirilmesinin büyük gizlilik kaygılarına yol açtığını ve IRS'nin yasal yetkisinin kapsamının ötesine geçtiğini savundu. Ayrıca IRS, bu kuralın kullanıcılar, girişimciler ve DeFi ekosistemindeki diğer katılımcılar için oluşturduğu riskleri yeterince ele almadı. DeFi, kullanıcıların daha adil bir finansal sisteme katılmasını sağlar. Ancak hükümet şimdi aracıların bulunmadığı yerlere aracıların eklenmesini zorluyor, bu da daha fazla risk ve eşitsiz fırsatlar yaratıyor. DeFi teknolojisini yok etmemiz değil korumamız gerekiyor. Bu kural APA'yı, Anayasayı ve IRS'nin yasal yetkisini ihlal etmektedir. Cüzdan adreslerini ifşa ederek, aynı zamanda geleneksel finansal sistemin dışında işlem yapmak isteyen milyonlarca Amerikalının gizlilik haklarını da ihlal ediyor. Umarız mahkemeler bunu dikkate alır ve bu kuralı iptal eder.

Tanınmış kripto girişim sermayesi fonu a16z Crypto'nun denetim başkanı Michele Korve de X platformunda şunları paylaştı: "Biz a16z Crypto olarak DeFi'nin finansal hizmetleri ve dijital ekonomiyi daha kullanışlı, verimli, birlikte çalışabilir, güvenilir hale getireceğine inanıyoruz Ancak dün ABD Hazine Bakanlığı, bu bağlılığa doğrudan tehdit oluşturan ve ABD'deki DeFi inovasyonunun geleceğini baltalayan yeni komisyoncu raporlama kuralları yayınladı. İnşaatçılar, sektör avukatlarının bu teknolojiyi korumak için çok çalıştıklarına ve Kongre ile yeni yönetimin yardımıyla mahkemelerde her cephede savaşmaya devam edeceğimize güvenmeli."

Trump yönetimi raporlama kurallarını geri alabilir ancak zaman daralıyor

Profesyonellerin analizlerine göre, DeFi raporlama kurallarının son versiyonuna Kongre İnceleme Yasası itiraz edebilir. Tasarı, Kongre'ye federal kurumlar tarafından ilan edilen nihai kuralları belirli bir süre içinde yürürlükten kaldırma yetkisi veriyor. İlk Trump yönetimi Obama döneminin 16 düzenlemesini yürürlükten kaldırdı.

Önemli olan, Kongre'nin düzenlemeleri Kongre tarafından kabul edilen mevzuatla tutarlı olarak değerlendirip değerlendirmeyeceği olacak ve ayrıca yaklaşan yönetim değişikliği 60 günlük inceleme dönemiyle örtüşecek. Ancak Cumhuriyetçilerin 2025'te başka öncelikleri var; örneğin 2017'de kabul edilen vergi tasarısının devamı için yeni bir vergi paketi geliştirmek. Deloitte Washington Ulusal Vergi'nin küresel bilgi raporlaması kıdemli yöneticisi Jonathan Cutler, kripto para birimi kurallarının yürürlükten kaldırılmasının göz ardı edilebileceğini söyledi. "Kongrenin bununla ilgilenecek zamanı olmayabilir çünkü yapacak çok fazla işleri var."

Kripto para birimi odaklı bazı vergi uzmanları, Gelir İdaresi'nin (IRS) bu raporlama kurallarını uygulama becerisine şüpheyle yaklaşıyor. Örneğin ajansın belirli DeFi platformlarının varlığından haberi bile olmayabilir, bu da denetimi zorlaştırır.

29 Aralık'ta Galaxy Digital araştırma başkanı Alex Thorn, IRS'nin DeFi ön uçlarını "komisyoncu" olarak tanımlama zorunluluğu geri çekilmezse DeFi sektörünün üç seçenekle karşı karşıya kalacağını söyledi: IRS'nin raporlama gereksinimlerine uymak ve kabul etmek Komisyoncuların belirlenmesi, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki kullanıcıların akıllı sözleşme yükseltmeleri ve gelir elde etmelerini engellemeye çalışmak.